Сегодня, 29 августа, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отказал ООО «Центр медицинского обеспечения Саратовской области» в признании недействительным решения региональной антимонопольной службы.
Предприятие пыталось обжаловать решение первой инстанции, посчитавшей законным наложенный на фирму штраф в размере 1,28 миллиона рублей. Как сообщает пресс-служба Саратовского УФАС, взыскание налагалось на юрлицо за участие в антиконкурентном соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах.
Напомним, ранее в сентябре 2016 года антимонопольное ведомство провело проверку торгов по определению поставщика сухих белковых смесей и витаминизированного киселя в медицинские учреждения Саратовской области.
В ходе проверки выяснилось, что в период с 2013 по 2014 год в регионе было проведено 17 электронных аукционов на закупку питания больных учреждений здравоохранения Саратовской области, в том числе онкологических диспансеров, перинатального центра, районных больниц. Начальная максимальная цена контрактов по семнадцати закупкам составляла 11 миллионов 305 тысяч 915 рублей.
Как было установлено в ходе проверки, ООО «Центр медицинского обеспечения Саратовской области» являлось дилером ЗАО «Валетек Продимпэкс» по поставке сухих белковых смесей и витаминизированного киселя на территории региона, которые и закупались в указанных 17 аукционах. ООО «Губернский Торговый Дом», ООО «Планета вкуса», ООО «Фортуна» и три индивидуальных предпринимателя выступали контрагентами общества, а два ИП и три из указанных компаний были зарегистрированы по одному и тому же адресу.
Эксперты УФАС выяснили, что в каждой закупке подавали ценовые предложения два участника с минимальным отличием от начальной максимальной цены аукциона с одного IP адреса. Будучи допущенными к аукционам, ответчики фактически не конкурировали между собой, чем обеспечивали поддержание цен на аукционах. В результате применения описанной схемы снижение цены было минимальным: 1 процент от начальной максимальной цены контракта, однако учреждения здравоохранения смогли сэкономить всего 113 тысяч рублей. Победителем всех семнадцати закупок стало ООО «Центр медицинского обеспечения Саратовской области», с которым были заключены контракты.
В результате проверки Саратовское УФАС России признало ООО «Центр медицинского обеспечения Саратовской области», ООО «Губернский Торговый Дом», ООО «Планета вкуса», ООО «Фортуна» и трех индивидуальных предпринимателей нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. За участие в антиконкурентном соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах, антимонопольщики назначили обществу штраф в размере 1 миллиона 28 тысяч рублей. Руководство общества в свою очередь пыталось обжаловать решение Саратовского УФАС, но в итоге две судебные инстанции поддержали позицию антимонопольного органа.
Как ранее сообщало наше издание, учредителем ООО «Центр медицинского обеспечения Саратовской области» и ООО «Фортуна» являлся Александр Чурунов, который с 2007 года возглавлял Общественный совет при министерстве здравоохранения региона, а также выступал руководителем общественной организации «Лига здоровья нации Саратовской области».
